Europejska agenda cyfrowa: od 1 lipca żegnamy zawyżone stawki za usługi mobilnego Internetu, spadają także ceny wiadomości głosowych i tekstowych
28-06-2012
Od 1 lipca 2012 r. wykorzystywanie internetu mobilnego do przeglądania map, filmów, zdjęć, wchodzenia na portale społecznościowe czy wysyłania e-maili podczas podróży do innych państw członkowskich UE będzie znacznie tańsze. Nowe rozporządzenie unijne oznacza, że po raz pierwszy istnieć będzie maksymalna stawka opłaty za przesyłanie danych w roamingu, czyli pobieranie danych z internetu za pośrednictwem sieci komórkowych. Przepisy regulujące przesyłanie danych w roamingu pozwolą typowemu przedsiębiorcy podróżującemu po UE zaoszczędzić ponad 1000 EUR rocznie. Rodzina, która wybiera się na wakacje do innego kraju Unii, będzie mogła zaoszczędzić co najmniej 200 euro. (W załączniku II przedstawiono konkretne przykłady korzystania z usług transmisji danych w roamingu). Nowe przepisy spowodują także obniżenie maksymalnych opłat za połączenia głosowe i wiadomości tekstowe.
Po uwzględnieniu rozmów, wiadomości tekstowych i transmisji danych poprawione rozporządzenie w sprawie roamingu przyniesie konsumentom oszczędności wynoszące 75 proc. cen z 2007 r. w odniesieniu do usług w roamingu. W tym roku Europejczycy wydadzą na usługi roamingu ok. 5 mld euro, co oznacza oszczędność około 15 mld euro w porównaniu z cenami sprzed wejścia w życie pierwszego rozporządzenia w sprawie roamingu w 2007 r.
Wiceprzewodnicząca Komisji Europejskiej Neelie Kroes powiedziała: "Limity cenowe dla pobierania danych oznaczają, że dysponujemy roamingiem dla użytkowników smartfonów. Raz na zawsze kończymy z zawyżonymi stawkami za roaming w UE. Cieszę się, że dzięki podejmowanym z roku na rok unijnym działaniom obywatele są w stanie coraz więcej zaoszczędzić".
Nowe, obowiązujące od 1 lipca 2012 r. maksymalne ceny dla użytkowników sieci komórkowych kształtują się następująco:
29 eurocentów (plus VAT) za minutę połączenia wychodzącego,
8 eurocentów (plus VAT) za minutę połączenia przychodzącego,
9 eurocentów (plus VAT) za wysłanie wiadomości tekstowej,
70 eurocentów (plus VAT) za megabajt (MB) w przypadku pobierania danych lub korzystania z internetu w czasie pobytu za granicą (przy zastosowaniu naliczania za każdy kilobajt).
W lipcu 2009 r. wielu operatorów naliczało ponad 4 euro za MB pobieranych danych. Teraz cena ta będzie sześciokrotnie niższa. Do 2014 r., w miarę dalszego obniżania cen, maksymalny koszt pobierania danych wyniesie zaledwie 20 eurocentów (plus VAT) za MB, czyli o 90 proc. mniej niż obecnie.
Operatorzy mogą oferować niższe stawki. Limit cenowy to stawka maksymalna, stanowiąca swojego rodzaju ochronę, zaś konkurencja powinna przyczynić się do jej obniżenia.
Ponadto, aby ochronić konsumentów przed niespodziewanie wysokimi rachunkami, począwszy od dnia 1 lipca 2012 r. osoby podróżujące poza UE będą otrzymywały ostrzeżenie w postaci wiadomości tekstowej, e-maila lub wyskakującego okienka, jeżeli kwota na ich rachunku należna za przesyłanie danych w roamingu będzie się zbliżała do 50 EUR lub innego uprzednio ustalonego poziomu. Konsumenci będą wtedy musieli potwierdzić, czy zgadzają się na przekroczenie tej kwoty, aby kontynuować przesyłanie danych w roamingu. Jest to rozszerzenie systemu ostrzegawczego istniejącego obecnie w UE.
Środki wchodzące w życie dnia 1 lipca są pierwszymi z serii środków stopniowej redukcji limitów cenowych, które doprowadzić mają do powstania nowego systemu, zapewniającego większą ofertę i konkurencyjność na rynku oraz nowe interesujące możliwości w zakresie roamingu, użytkownicy będą bowiem mogli podpisywać odrębne umowy w sprawie roamingu przed rozpoczęciem podróży lub wybrać dostawcę na miejscu, w sposób zbliżony do wyboru sieci bezprzewodowej. Ta opcja dostępna będzie od 1 lipca 2014 r.
Kontekst
Unia Europejska wprowadziła ograniczenia cen za roaming po raz pierwszy w 2007 r. (IP/07/870), chcąc zagwarantować, że abonenci telefonów komórkowych będą płacili zbliżone stawki za roaming w całej UE. W lipcu 2009 r. przyjęto zmienione przepisy, na mocy których stawki za roaming miały być dalej stopniowo obniżane, tak aby do lipca 2011 r. maksymalna stawka za roaming wynosiła 35 centów za minutę w przypadku połączeń wychodzących oraz 11 centów za minutę w przypadku połączeń odbieranych podczas pobytu za granicą (zob. IP/09/1064 oraz MEMO/09/309). Przyjęte w 2009 r. przepisy w sprawie roamingu obowiązują do końca czerwca 2012 r.
Załącznik I:
Nowe maksymalne stawki detaliczne (bez VAT)
Od 1 lipca 2012 r.
Od 1 lipca 2013 r.
Od 1 lipca 2014 r.
Transmisja danych (za MB)
70 eurocentów
45 eurocentów
20 eurocentów
Połączenia głosowe wychodzące (za minutę)
29 eurocentów
24 eurocenty
19 eurocentów
Połączenia głosowe przychodzące (za minutę)
8 eurocentów
7 eurocentów
5 eurocentów
SMS (za jedną wiadomość tekstową)
9 eurocentów
8 eurocentów
6 eurocentów
Nowe maksymalne stawki hurtowe bez VAT w eurocentach (dotyczące cen naliczanych sobie wzajemnie przez operatorów)
Od 1 lipca 2012 r.
Od 1 lipca 2013 r.
Od 1 lipca 2014 r.
Transmisja danych (za MB)
25 eurocentów
15 eurocentów
5 eurocentów
Połączenia głosowe (za minutę)
14 eurocentów
10 eurocentów
5 eurocentów
SMS (za jedną wiadomość tekstową)
3 eurocenty
2 eurocenty
2 eurocenty
Proponowane limity stawek mają służyć jedynie jako zabezpieczenie dla konsumentów, gdyż Komisja ma nadzieję, iż proponowane środki strukturalne wspierające konkurencję przyczynią się do powstania ogólnoeuropejskich ofert i obniżenia cen znacznie poniżej progów ochronnych.
Załącznik II:
Oszczędności uzyskane przy pobieraniu danych
Przykład 1 Czteroosobowa rodzina spędza tydzień na igrzyskach olimpijskich w Londynie i korzysta ze smartfona. Średnie ceny UE:
Lato 2009 r.
Lato 2012 r.
Oszczędności
1MB
Średnia cena w UE
3 EUR + średnio 19,8% VAT
(3,594 EUR)
70 eurocentów
+ średnio 21% VAT
(0,847 EUR)
Sprawdzenie mapy 7 razy (1MB na mapę)
25,16 EUR
5,93 EUR
19,23 EUR
Wejście na portale społecznościowe, codziennie przez 45 min (+/- 7,5 MB dziennie, razem 52,5 MB)
188,69 EUR
44,47 EUR
144,22 EUR
Wgranie 2 zdjęć dziennie (+/- 2MB na zdjęcie)
100,63 EUR
23,72 EUR
76,91 EUR
Wysłanie 2 e-maili dziennie (+/- 20 KB na e-mail, razem 0,28 MB)
1,01 EUR
0,24 EUR
0,77 EUR
Ogółem
315,49 EUR
74,36 EUR
241,13 EUR
Przykład 2 Czteroosobowa rodzina z Niemiec lub Włoch spędza tydzień na igrzyskach olimpijskich w Londynie i korzysta ze smartfona:
Lato 2009 r.
Lato 2012 r.
Oszczędności
1MB
Średnia cena 5,85 EUR z VAT
70 eurocentów
+ średnio 20% VAT
(0,84 EUR)
Sprawdzenie mapy 7 razy (1MB na mapę)
40,95 EUR
5,88 EUR
35,07 EUR
Wejście na portale społecznościowe, codziennie przez 45 min (+/- 7,5 MB dziennie, razem 52,5 MB)
307,13 EUR
44,1 EUR
263,03 EUR
Wgranie 2 zdjęć dziennie (+/- 2MB na zdjęcie)
163,80 EUR
23,52 EUR
140,28 EUR
Wysłanie 2 e-maili dziennie (+/- 20 KB na e-mail, razem 0,28 MB)
1,64 EUR
0,24 EUR
1,40 EUR
Ogółem
513,52 EUR
73,74 EUR
439,78 EUR
Przykład 3
Fiński lub polski turysta spędza w Londynie na igrzyskach olimpijskich trzy dni i korzysta ze smartfona:
Lato 2009 r.
Lato 2012 r.
Oszczędności
1MB
Średnia cena
3,5 EUR z VAT
70 eurocentów + 23% VAT
(0,861 EUR)
Sprawdzenie mapy 3 razy na pobyt (1MB na mapę)
10,5 EUR
2,58 EUR
7,92 EUR
Wejście na portale społecznościowe, codziennie przez pół godziny (+/- 5 MB, razem 15 MB)
52,50 EUR
12,92 EUR
39,58 EUR
Wgranie 1 zdjęcia dziennie (+/- 2MB na zdjęcie)
21 EUR
5,17 EUR
15,83 EUR
Ogółem
84 EUR
20,67 EUR
63,33 EUR
Przykład 4
Brytyjski przedsiębiorca podróżuje do Francji lub Niemiec 10 razy po 3 dni w ciągu roku i korzysta ze smartfona:
Lato 2009 r.
Lato 2012 r.
Oszczędności
1MB
Średnia cena +/- 6 EUR z VAT
70 eurocentów
(0,84 EUR)
Sprawdzenie mapy 3 razy na pobyt (1MB na mapę)
180 EUR
25,20 EUR
154,80 EUR
Wejście na portale społecznościowe, codziennie przez pół godziny (+/- 5 MB)
